Vă comunicăm că pe 23 septembrie 2023 au intrat în vigoare prevederi care stabilesc noi reguli pentru interacțiunea între cetățeni și autorități, inclusiv prevederi cu privire la angajarea la distanță a acestora. 

Completările sunt rezultatul modificărilor din 14 mai 2023 la Legea nr.77 cu privire la parcurile pentru tehnologia informației (detalii cu privire la modificările respective găsiți aici), potrivit cărora ”rezidenții parcului, [...] desfășoară, drept activitate principală, [...] inclusiv prin intermediul salariaţilor care prestează munca la distanţă pe teritoriul Republicii Moldova şi/sau în afara acestuia”.

Noile prevederi permit digitalizarea interacțiunii între autorități și cetățenii naționali sau străini pe diferite procese - identificarea unei persoane fizice, depunerea cererilor online, încheierea contractelor, inclusiv și a contractelor de muncă, prin utilizarea mijloacelor electronice și a semnăturii electronice, fără prezența fizică și/sau necesitatea prezentării documentelor / actelor pe suport de hârtie.

Cele mai importante modificări de considerat pentru rezidenții MITP, mai ales cei care intenționează angajarea cetățenilor străini, sunt următoarele:

1. Acordarea IDNP-ului investitorilor/cetățenilor străini (element inevitabil pentru înregistrarea și administrarea afacerilor la distanță) de către misiunile diplomatice ale Republicii Moldova  peste hotare prin utilizarea mijloacelor electronice şi a sistemelor informaţionale integrate. Prevederea va permite obținerea semnăturii electronice de către cetățenii străini pentru încheierea și depunerea diferitor acte la autoritățile din Moldova.
2. Particularități la angajarea cetățenilor străini care prestează munca la distanță fără documentare imigraționistă, cu condiția îndeplinirii următoarelor condiții cumulative:
3. deținerea unui număr de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP) şi identitate electronică (se obțin la moment de la misiunile diplomatice ale Republicii Moldova, ulterior acest număr va putea fi obținut prin aplicația Mobisign (în curs de dezvoltare);
4. neaflarea persoanei pe teritoriul Republicii Moldova pentru o perioadă care depășește dreptul de ședere (90 zile);
5. lipsa calității de rezident fiscal al Republicii Moldova în condițiile Codului fiscal al Republicii Moldova (să nu aibă domiciliu permanent în Republica Moldova sau să nu depășească termenul de 183 de zile de aflare în Republica Moldova pe parcursul anului fiscal);
6. încheierea unui contract de muncă în formă de document electronic, semnat cu semnătura electronică calificată. Întrunirea condițiilor sus menționate, va permite cetățeanului străin să presteze munca la distanță fără obținerea unor documente imigraționiste (permis de muncă, ședere, viză) din partea autorităților naționale. Dacă străinul nu îndeplinește una din condiții, acesta va necesita documentare corespunzătoare imigraționistă corespunzătoare.
7. Expunerea în versiune nouă a noțiunii de ”persoane cu funcţii de conducere din cadrul unei persoane juridice cu activităţi în domeniul tehnologiei informaţiei” și ”specialişti în domeniul tehnologiei informaţiei” prevăzute de Legea nr.200/2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova. Urmare, a fost extinsă noțiunea de specialiști IT, aceștia fiind considerați străinii care dețin competențe speciale, esențiale pentru desfășurarea activităților IT. În acest sens, facilitatea IT visa aplicabilă curent doar salariaților rezidenților MITP va putea fi obținută, inclusiv de specialiștii IT care sunt angajați în cadrul unei societăți care nu este rezident MITP.
8. Reguli aferente securității și sănătății muncii prestate la distanță, după cum urmează:
9. Angajatorul este obligat să stabilească în contractul individual de muncă, de comun acord cu salariatul respectiv, atribuţiile în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă care îi revin angajatorului şi cele care îi revin salariatului;
10. Angajatorul va suporta costurile pentru efectuarea examenului medical peste hotare de către salariat;
11. Salariatul este obligat să organizeze şi să întreţină locurile de muncă, precum şi să asigure securitatea şi sănătatea în muncă, respectând cerinţele stabilite de comun acord cu angajatorul în contractul individual de muncă.
12. Clarificarea aspectelor procedurale de interacțiune între străini și autoritățile competente care eliberează diferite permise pentru străini (de ex. Inspectoratul General pentru Migrație), pentru depunerea actelor în format electronic semnate cu semnătura electronică.
13. Reguli noi aferente actelor notariale – care urmează să intre în vigoare odată cu crearea condiţiilor tehnice, dar nu mai târziu de 3 ani de la data publicării – 23 iunie 2026;
14. Asigurarea notarizării digitale ca opțiune pentru antreprenori autohtoni, diasporă și investitorii străini;
15. Instituirea regimului juridic al actului notarial electronic și particularitățile activității notariale electronice, locul actului notarial electronic în actele emise de notar, cerințe pentru actul electronic, modul de întocmire, semnare, înregistrare și arhivare.
16. Accesul la informație în limba engleză – asigurarea versiunii engleze a informației, formularelor, cererilor și serviciilor publice pentru business (formulare, documente de constituire, acte permisive, etc.), acestea având aceiași forță juridică ca cele emise în limba română.

Ce înseamnă aceste modificări pentru rezidenții MITP? 

• Flexibilitatea angajării cetățenilor străini – prin munca la distanță fără a fi necesară prezența pe teritoriul Republicii Moldova;
• Atragerea talentelor din străinătate - posibilitatea de a contracta specialiști din afara Republicii Moldova, fără necesitatea relocării fizice. A se ține cont de condițiile de ședere și impozitare din țara de aflare a salariatului respectiv;
• Flexibilitate în interacțiunea cetățenilor cu autoritățile – depunerea de solicitări online sau pe mail;
• Accesibilitate la informațiile publice în limba engleză.

Chiar dacă noile prevederi intră în vigoare la data de 23 septembrie 2023, Guvernul are un termen adițional de 3 luni pentru a aduce actele sale normative în concordanță cu prevederile de mai sus.

Dacă aveți întrebări cu privire la noile prevederi sau dacă aveți idei pentru îmbunătățirea cadrului legal aplicabil rezidenților MITP, vă rugăm să ne contactați la adresa legal@mitp.md.

Sursa: Monitorul Oficial Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 210-212 art. 371 din 23.06.2023 

*Declinare de responsabilități: Tax & Legal Pulse este redactat de echipa Moldova Innovation Technology Park ca buletin informativ și reprezintă un rezumat al celor mai recente modificări legislative. Informațiile incluse în buletin nu reprezintă consultanță juridică și/sau fiscală. Pentru orice neclarități sau înainte de a decide asupra acțiunilor ulterioare, vă recomandăm să analizați prevederile normative sau să solicitați consultanță corespunzătoare.